近日,國務院批轉國家發展改革委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。根據《意見》通知,2013年要推進電價改革、天然氣價格改革;建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。
在資源性產品價格改革方面,《意見》明確指出,將推進電價改革,簡化銷售電價分類,擴大工商業用電同價實施范圍,完善煤電價格聯動機制和水電、核電上網價格形成機制。推進全國煤炭交易市場體系建設。推進天然氣價格改革,逐步理順天然氣與可替代能源的比價關系。推進大用戶直購電和售電側電力體制改革試點。此外,在保障人民群眾基本生活需求的前提下,綜合考慮資源節約利用和環境保護等因素,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。 在財稅體制改革方面,《意見》提出要求,將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應稅品目,清理煤炭開采和銷售中的相關收費基金,開展深化礦產資源有償使用制度改革試點;金融體制改革方面,要推進煤炭、鐵礦石、原油等大宗商品期貨和國債期貨市場建設;投融資體制改革方面,抓緊清理有礙公平競爭的政策法規,推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域。根據《意見》通知,2013年改革重點工作是,深入推進行政體制改革,加快推進財稅、金融、投資、價格等領域改革,積極推動民生保障、城鎮化和統籌城鄉相關改革。
《意見》還要求繼續深化已出臺的各項改革,力求年內取得新的進展。要繼續推進國有企業改革,推動大型國有企業公司制股份制改革,推進國有經濟戰略性調整和國有企業并購重組。