通過經濟結構性改革，構建產業新體系，擺脫“能源依賴癥”，對于黑龍江發展將是“事關全局的決勝之戰”

如今，在外部經濟環境下行沖擊和經濟結構不合理疊加影響下，龍江大地正在經歷著殘酷的“經濟寒冬”。機遇與挑戰并存，壓力與動力同在。黑龍江省委省政府清醒認識到，未來五年通過經濟結構性改革，擺脫“能源依賴癥”對于黑龍江發展將是“事關全局的決勝之戰”。

“能源工業在黑龍江省規模以上工業中‘一柱擎天’，基本保持在50%以上”，黑龍江省科技經濟顧問委員會主任陳永昌直言，“國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，近年油價、煤價持續下降，導致一個‘油城’和四個‘煤城’遇到困難，黑龍江經濟就不可避免下滑。”

與此同時，黨中央、國務院對東北老工業基地振興，在現代農業、資源型城市轉型發展、保障改善民生等方面給予支持，為黑龍江省補齊短板、加快發展提供了重要政策保障。國家“一帶一路”戰略，拓展了全省對外合作新空間。全省“十二五”時期取得的成就和經驗也為“十三五”發展奠定堅實基礎，保障了目前全省經濟發展基本面穩定、向好。

黑龍江省委書記王憲魁在談到黑龍江省“十三五”規劃時表示，未來五年，黑龍江省將聚焦突出問題和明顯短板，回應人民群眾訴求和期盼，提出一系列新舉措。

構建產業新體系，已被黑龍江省列為“十三五”發展的重要任務。黑龍江省委提出，“十三五”期間，全省要創新實施《全國老工業基地調整改造規劃》，把產業項目建設作為構建產業新體系的重要手段，創新發展“十大重點產業”，發揮優勢、注重多點培育，突出國內有總需求增長空間和龍江有競爭優勢的重點行業，加快產業層次向中高端邁進，重塑產業競爭發展新優勢。

促轉型、調結構，既要大處著眼，也要小處著手。2015年11月24日閉幕的中共黑龍江省委十一屆六次全會審議通過了《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。翻看這份“十三五”規劃建議，優化工業結構，積極發展高端裝備制造業，加快發展資源精深加工，培育發展戰略性新興產業，多領域多角度發展服務業，促進生活性服務業向精細化和高品質轉變，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸等一項項具體措施，直指“能源依賴癥”。

黑龍江省發展和改革委員會負責人說，未來五年，全省將積極謀劃在大慶和四個“煤城”布局石化、煤化工重大項目，延伸發展精細化工。

要推動礦產資源開發和精深加工一體化發展，打造高端石墨和鉬產業，形成雞西、鶴崗石墨新材料產業集群和大小興安嶺鉬產業集群，深度開發銅等礦產資源，延長礦產資源精深加工產業鏈。加快天然氣開發和利用，建設現代化煤礦，開采新的煤炭資源。在林木加工方面，要用好境外木材資源，加快發展林木精深加工。

事實上，備受“資源詛咒”困擾的黑龍江省已經開始行動，擺脫“能源依賴癥”。

《瞭望》新聞周刊記者近日在黑龍江省海林經濟技術開發區采訪時看到，一輛輛滿載俄羅斯木材的卡車呼嘯著駛入“耐力木業”的加工車間，這些木材將被加工成透氣門、百葉窗等銷往海內外。

在投資5億元人民幣的基納瑞克斯生物制藥有限公司抗癌藥物項目現場，企業運營總監奧斯汀正進行設備調試，他對本刊記者說：“公司利用世界領先技術生產抗癌、抗腫瘤藥物，項目達產后，年產水針劑和凍干粉針劑3000萬支、銷售收入28.8億元、利稅10億元。”

對于黑龍江省“十三五”經濟結構調整，黑龍江省省長陸昊充滿信心：“進一步調整黑龍江省產業結構，轉換發展動能，可以使低迷的工業向基礎工業的延伸要增量；向擁有豐富高新技術、人才和成果資源的產業化轉移要增量；向礦產資源的深加工要增量，由此解決工業發展當前遇到的問題。”