為督促和引導煤礦企業(yè)進一步改善安全生產(chǎn)條件，嚴防發(fā)生群死群傷的重特大事故，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日制定了《關于減少井下作業(yè)人數(shù)提升煤礦安全保障能力的指導意見》(以下簡稱《意見》)，明確控制入井人數(shù)，單班入井人數(shù)在1000人以上的煤礦應采取措施將人數(shù)降到1000人以內(nèi)；生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的小煤礦應將單班入井人數(shù)控制在100人以內(nèi)。

《意見》要求，優(yōu)化生產(chǎn)組織，合理確定產(chǎn)能。鼓勵煤礦企業(yè)通過核減產(chǎn)能從源頭上減少入井人數(shù)。堅決避免不顧地質(zhì)條件和災害威脅程度，盲目增大煤礦產(chǎn)能，人為造成采掘接續(xù)緊張或采取人海戰(zhàn)術突擊生產(chǎn)。

《意見》提出，要推行崗位標準化作業(yè)流程，嚴格控制加班加點。優(yōu)化調(diào)整設備檢修、巷道修復、物料運輸、安裝回撤等作業(yè)時間，避免在同一工作地點安排檢修班與生產(chǎn)班平行或交叉作業(yè)；避免在同一作業(yè)區(qū)域安排多個單位、多頭指揮混崗作業(yè)。錯時安排調(diào)研、參觀等非生產(chǎn)活動，避免個別時段、尤其是上午時段人員集中入井。

《意見》指出，要逐步減少井下作業(yè)崗位。鼓勵煤礦探索實施“一人多崗、一崗多能”，對井下部分作業(yè)崗位進行整合，實施夜班“瘦身”作業(yè)。有條件的煤礦逐步取消夜班。