2013年,在國內及日本市場的拉動下,我國光伏產業開始回暖。特別是2013年下半年,部分龍頭企業結束了連續多個季度虧損的局面,開始扭虧為盈。進入2014年以來,我國光伏產業總體發展情況向好,多數骨干企業有望實現全年贏利。但是,產能過剩、無序競爭、內需不足、創新滯后等問題仍未得到根本性解決。同時,國外的貿易保護主義也呈愈演愈烈之勢,我國光伏產業的復蘇之路充滿荊棘。
產業復蘇路難行
產業剛有復蘇跡象,許多企業就有點把持不住。“2014年我國光伏產業總體發展情況向好,但仍將承受供過于求帶來的價格壓力。”中國電子信息產業發展研究院電子信息產業研究所副所長王世江在接受《中國電子報》記者采訪時表示,“雖然產業規模仍將保持平穩增長,國內光伏市場已規模化啟動,但由于閑置產能的復產和新增產能投產,產業恐將面臨新一輪產能階段性過剩局面。產業整合推進仍然較難,市場供需壓力依然存在,企業經營壓力并未減輕,再加上外部貿易的不確定性,產業面臨的轉型升級壓力很大。”
就在國內企業復產、擴產的同時,許多國家卻在利用貿易壁壘圍追堵截我國光伏產業的發展。“雖然國內市場正在加速啟動,但是我國光伏產品嚴重依賴國外市場的局面仍未有根本性改觀。”君盛投資管理有限公司投資總監張為告訴《中國電子報》記者,“通過美國政府一意孤行地對我國光伏產品發起‘二次雙反’,以及印度、澳大利亞等國的光伏‘雙反’苗頭,我們不難發現,在當今全球經濟形勢不穩定、不樂觀的大背景下,貿易摩擦高發態勢不僅難以避免,而且還將長期存在。”
讓我們具體來看看產業鏈的各個環節。據王世江分析,在多晶硅方面,由于國外產品可通過加工貿易方式規避“雙反”關稅,持續對我國進行低價傾銷,再加上多晶硅生產成本的持續下降,預計2014年產品價格仍將在21美元/千克上下,企業仍將承受低價壓力。
在電池組件方面,行業的整體好轉以及組件價格的下降使得光伏發電成本不斷逼近甚至達到平價上網水平,全球組件產量繼續呈現增長勢頭。但由于多晶硅等原輔材、第三方電池片漲價,以及國外市場的不確定性和閑置產能的相繼啟動,產業也將承受供需壓力。
在應用市場方面,在光伏發電成本的持續下降、政策的持續利好和新興市場快速興起等有利因素的推動下,全球光伏市場仍將持續擴大。但由于電網建設規劃尚未出臺,且電站審批權下放,地方政府為追求本地利益最大化,恐導致光伏電站建設與電網建設不協調,滋生限電棄光等問題。此外,分布式發電商業模式尚未成熟,潛在風險較多,規模化推廣阻力依然很大。
“面臨以上諸多問題,不難看出,我國亟須建立一個全國性的、能夠為政府和企業共同認可的、具有協會性質的行業組織,以之為紐帶,加強政企間、企業間、國際同行間的溝通交流,推動行業自律,促進市場規范發展,提高產業應對國際競爭和市場風險的能力。”張為的話代表了諸多業內人士的心聲。
協會代表行業中堅力量
其實,早在去年國務院發布的《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》中,就已經明確提出,要“健全行業組織機構,充分發揮行業組織在加強行業自律、推廣先進技術和管理經驗、開展統計監測和研究制定標準等方面的作用。”
根據國務院領導有關批示精神,在工業和信息化部、民政部的指導下,從去年5月份開始,中國光伏行業協會的籌備工作就已經緊鑼密鼓地開展起來了。籌備組的工作人員告訴《中國電子報》記者,無論是廣大企業,還是行業組織和機構,對加入中國光伏行業協會的熱情都十分高漲。
據了解,截至今年6月中旬,已有超過130家企業報名加入中國光伏行業協會,產業鏈各環節產量最大的前十家企業幾乎都包括在內。其中,涉及多晶硅業務的企業15家,總產能14.2萬噸,產量超過8萬噸,約占全國總產量的95%;涉及硅片業務的企業30家,總產能33GW,產量24GW,約占全國總產量的80%;涉及電池片業務的企業41家,總產能約為28.6GW,產量約為16.5GW,約占全國總產量的67%;涉及組件業務的企業39家,總產能約為32GW,產量約為21GW,約占全國總產量的80%;涉及光伏設備的企業11家;涉及光伏逆變器的企業12家,產量約為9GW,約占全國總產量的 65%;此外,還有檢測認證機構4家。很顯然,這些企業已經基本代表了我國光伏行業的中堅力量。
籌備組的工作人員告訴記者,中國光伏行業協會今后的工作將圍繞這樣幾個方面展開:維護會員合法權益和光伏行業整體利益,加強行業自律,保障行業公平競爭;完善標準體系建設,營造良好的發展環境;推動技術交流與合作,提升行業自主創新能力;在政府和企業之間發揮橋梁、紐帶作用,開展各項活動為企業、行業和政府服務;推動國際交流與合作,組織行業積極參與國際競爭,統籌應對貿易爭端。
“塑造環境,做好服務,融通信息,這是中國光伏行業協會必須解決的三大問題。”天合光能董事長兼首席執行官高紀凡這樣總結協會未來的工作方向。
“我們相信,中國光伏行業協會將在黨中央、國務院促進光伏行業健康發展的大政方針指引下,帶動整個光伏行業加強行業自律、完善標準體系建設、增進技術交流與合作、應對國際貿易爭端,推進光伏行業的發展,與全體光伏企業一起共同開創中國光伏行業的新未來!”保利協鑫執行總裁舒樺對協會未來的工作充滿信心。
“衷心希望協會能發揮好橋梁和紐帶作用,切實反映我們企業的訴求,做好對政府的支撐服務,給我國光伏行業創造出一個公平公正、健康有序的市場環境。”英利集團、晶澳控股、漢能控股、大全集團等多家業內龍騰企業的高層也都對中國光伏行業協會寄予了厚望。