中共中央政策研究室經濟局長、研究員 李連仲

　　全球石油化工網在第三屆中國石油石化行業發展國際論壇報道：

　　李連仲：我來給各位來賓，各位領導，各位同行介紹一下當前通貨膨脹和我們國家經濟的未來走勢。這個問題是熱點問題，仁者見仁，智者見智，給大家介紹一下個人的研究成果。供大家共享。

　　因為這個會非常重要，它是調整轉變，調整經濟結構，轉變發展方式，是“十二五”規劃的重要內容，那么在我們國家當前通貨膨脹情況下，怎么看待我們的經濟和未來走勢，剛剛公布的我們5月份的通貨膨脹率CPI是5.5。怎么來看通貨膨脹率5.5？4月份是5.3，3月份是5.4，2月份是4.9，由2月份4.9到現在的5.5，通貨膨脹率在上行，簡單來看，我認為不全面，要全面的看，要把它放到世界經濟的結構。就是新興經濟體，它的通貨膨脹水平，俄羅斯它的通貨膨脹率由9.5已經上升到9.7，印度的通貨膨脹率由8.31上升到9.0，巴西由3上升到6.3，這是金磚四國都高于我們國家，印度尼西亞是6.65，越南11.5，新興經濟體普遍通貨膨脹，中國的通貨膨脹水平跟他們比是低的。

　　另外，發達國家他們還沒有走出金融危機的陰影，美國它的信用評級由穩定下調為負面的，它的石油價格由3.2美元一加侖上升到3.5美元一加侖，美國一加侖石油價格超過3美元以上，它的消費品將下降，所以它的消費信心指數由72%下降為63%。美國政府債務占GDP比重是85%，希臘政府占GDP比重120%，日本是200%。它的失業率北愛爾蘭是23%，英國是7.8%，美國最新的5月份數據是9.1%，我們政府債務占GDP比重20%，中國是在合理的水平之內。通過這個比較一看，發達國家它沒有走出金融危機的陰影，新興經濟體通貨膨脹率的水平都高于中國，中國走出了金融危機的陰影。

　　但是在起穩回升，發展勢頭向好的情況下又沒有不足？也有不足，一個是規模以上工業企業的增加值，增長幅度4月份下降1.4%，導致庫存產品增加1.1%，5月份增長幅度繼續下降0.1%。社會消費品零售總額，去年是12.1%，到今年5月份增長幅度下降為16%，它的外貿3月份進口是27%，4月份下降為21%，出口增長是35%，到四月份出口增長下降為23%，進出口增長幅度都下降。

　　那么它產生什么影響？就是進出口貿易下降一個百分點，影響我們消費0.68個百分點，影響投資0.7個百分點，我們的汽車產量5月份產量增長幅度下降10%，它的銷售量下降12%，連續兩個月負增長。中小企業虧損面上升為15.8%電力不足，拉閘限電，包括兩次貼息，融資成本增加，小企業對我們國家安排就業，占社會的比重是75%，GDP60%，完成稅收50%，小企業受到影響。

　　另外是我們的產能過剩，鋼鐵過剩5億噸，水泥過剩4億噸，太陽能基板我們的產能占世界40%，我們的利用率是0.73%，還有我們長期需要解決的問題，GDP比重我們國家8%，消耗的能源資源占世界的比重15%，長期以來的GDP增長是14倍，消耗能源資源是40倍增長，所以轉變發展方式的任務還沒有完成，針對這些情況，有人說現在通貨膨脹，原來的GDP一季度9.7%，去年是9.8%，GDP增速下降，通貨膨脹上升，要出現滯脹，這種觀點成立不成立？這種觀點我個人認為不成立。為什么？

　　第一，最基本的條件，就是我們改革開放30年，給我們經濟發展提供了很好的經濟基礎，一個是我們GDP總量，超過了日本，位居世界第二。

　　第二，我們進出口貿易總額超過德國，位居世界第一，一個第二，一個第一，這是我們30多年改革開放重要的成果，為我們經濟發展，經濟增長，提供了有利的條件和基礎。

　　第三，我們有3萬億的外匯儲備，為我們國際交流，海外投資提供了有利支撐。我們3萬億外匯儲備是世界第一。

　　第四，我們城市化、工業化的任務還沒有完成，我們國家城市化率比重是47.5%，國外平均是50%，發達國家70%—80%，我們的發展空間很大。工業化、城市化是推動我們經濟發展的又一個動力。

　　第五，我們采取了有利的措施，走出了美國金融危機的陰影，我們的經濟出現了企穩回升的好的發展趨勢，同時2011年是我們“十二五”開局第一年，這兩個形成合力，給我們經濟發展產生了推動作用。

　　這幾條決定我們的經濟發展勢頭，還是很有潛力的。要保持我們經濟發展勢頭，論壇的主題給我們指明了方向，調整轉變，要解決這些問題要調整轉變，要轉變發展方式，過去是靠投資外貿來拉動經濟增長，今天要轉到投資、外貿、消費協調拉動經濟增長，要培養我們的新的經濟增長點，要擴大消費，新的經濟增長點，第一個就是城市化率7.5%，要達到發達國家80%的水平，每年要有2000萬農民進城，城市化首先要解決農民的市民化，使農民有工作的崗位，具有城市一樣的消費能力和消費水平。

　　所以說要創造工作崗位，使他有消費能力，一個是住房消費，拉動住房產業的發展，我們要推動廉租房和保障性住房，他有了工作崗位，有了住房，就拉動我們的家電，電視、洗衣機、冰箱，使它進入我們農民轉變市民以后的家庭里。拉動了耐用的家電消費品，同時為我們第三產業提供了新的消費需求，一個是子女教育，還有一個是醫療。我們每一千人，我們提供的教師，我們和國外比較有差距，我們是1000人提供10名，發達國家是22名，需要15000萬名教師，醫療每一千人我們需要的大夫和國外有差距，需要3000萬名醫生，工業化、城市化我們國家還面臨著老齡化，每年新增老齡化人口1000萬，我們老齡化人口占我們人口比重8.3%。國外的水平是7.9%，我們老年人口它所提供的病床，我們每一千人是1.59，發展中國家是2.5，發達國家是7，就是為老人服務的第三產業發展落后，要加快為老人服務的第三產業，使老同志“老有所養，老有所樂，老有所學，老有所為”，城市化發展是一個重要的推動力。我們農民兄弟進城，農民變成市民，是一個新生的強有勁的消費源泉。

　　第二，我們的汽車產業，它在一線城市，交通道路堵塞，三四線城市還需要汽車，鼓勵汽車進入家庭。

　　第三，發展我們的節能環保產業，我們在哥本哈根會議，我們提出2050年單位GDP碳排放減排40%—45%，我們是發展中國家，美國是發達國家它完成了工業化，它有成熟的節能減排技術，它有經濟實力。但是它的減排指標單位GDP是17%，從歷史上看，中國和美國碳排放，美國歷史上人均是1100噸，我們國家是66噸，從現實看，碳排放人均美國是25噸，我們是5.8噸，從歷史和現實人均碳排放美國都高于中國。那么你是發達國家碳排放那么高，應該在減排方面提出高標準，嚴要求，但是它提的指標很低，我們是發展中國家，我們提出40%—45%，是一個很高的指標。說明中國對世界是負責任的。

　　前不久國際能源組織公布了一組數字，他說中國消耗能源相當于22.5億噸，美國是27億噸，我們專家拿來數字一換算，發現國際能源組織算的有錯誤，我們消耗的不是22.5億，是21.3億噸，多算1.2億噸，我們比美國還少0.38億噸，我們消耗的能源比國際能源組織算的數字，要低于美國，它給我們算的是高于美國，所以它開了一個國際玩笑，出現了一個失誤，事實說明雄辯，簡單來說，美國每天消耗的石油是2200萬噸，我們每天消耗石油700萬噸，相當于美國的1/3，我們提出減排指標是對全世界負責任的事實是任何人也抹煞不了的，那說明節能減排是當前國際社會高度關注的問題，要完成這樣的指標，要加大投入。

　　我們要完成這樣的任務，鼓勵我們的國內企業投入產油先進的技術，發展我們新一代信息產業，美國提出要打造智慧地球，智慧國家，歐洲叫做物聯網，韓國日本叫傳感網，我們提出我們也要打造智慧國家，智慧城市，把互聯網、物聯網、云計算向前推進，應用到社會經濟活動中，提高我們的管理水平。

　　另外還要發展新能源，風能、核能、海洋高級發電，新能源當中核電站，日本的核電站報廢核危機，現在專家提出要發展新的發電材料釷，我們國家如果有專家能把這個拿下來，這是世界關心新的能源，鼓勵發展太陽能，印度它把太陽能用在飛機上，完全靠太陽能動力在天空中飛行15天，距離地面9000米，美國研制成空間飛機發射到太空，兩個小時到世界任何一個地點，在空中呆一個星期，靠自己的太陽能，所以現在太陽能、新能源是全世界關注的。

　　再一個鼓勵研究新材料，像納米材料，納米能做成米粒大小的無人駕駛的自行車、自動火炮、裝甲車，還有蜜蜂那么大的飛機，愛國者導彈也打不著。納米材料進一步擴展到農業，納米材料的農產品，它滲透到土壤和植物的結合，植物會出現什么變化？國外在研究，鼓勵我們的專家也去研究，還鼓勵發展裝備制造業，我們要造出7919大飛機，但是發動機還要攻關。還有高速列車我們是高速輪軌列車，成本低，美國請我們到他們國家去修，輪軌式高速列車，它投入一塊產出一塊，它消耗的能源是汽車的1/6，在時間上能節省汽車時間2/3，但是200公里時速機車的軸承和齒輪我們需要進口，所以也需要組織專家攻關。

　　包括數控設備，因為我們經濟的數控率是6%，發達國家是30%，那么數控設備的監控系統我們需要進口，鼓勵我們專家攻關。

　　所以我們加大這些投入，對經濟發展是一個很有利的推動。當然還有其他產業。所以經濟滯脹這樣的提法和我們經濟要加大投入，加快城市化，推進節能環保，發展新能源，發展裝備制造業。在這種大發展的情況下，經濟增長勢頭，它是具有可持續的。我們國家的通貨膨脹，包括新興經濟體的通貨膨脹，都與美國的金融危機有關。因為我們要擴大內需，我們09年貨幣投放系9.8萬億，2010年是7.9萬億，所以說度過金融危機，擴大內需投放了貨幣，那么貨幣要回籠，需要一個過程。另外我們3萬億的外匯儲備，靠人民幣把它對沖，它的回籠也需要一個過程，一個是要把發的貨幣要回籠到銀行，外匯像美元要流出去到國外流通，奧巴馬大量發行美元，他拿出7800億振興美國產業，拿出2500億收購美國短期國債，拿出7500億收購美國的兩房債權，還有6000億美國國債，奧巴馬大量印鈔票，造成我們3萬億外匯儲備縮水，所以要使我們的外匯儲備增值，就不要把它放在手里，要投入到國外，要鼓勵我們的企業到海外投資，把我們的外匯儲備變成創造財富的源泉。像我們在座的石化企業收購國外的能源、資源和它的高新技術。我們有大量外匯儲備，有人議論說我們外匯儲備多少合理？一句話你能使外匯儲備增值不怕多，那么外匯儲備在你手里貶值，一美元也是負擔，所以當前的任務是怎么增值，怎么變成創造財富的源泉？所以要鼓勵我們企業把我們的外匯到國外去夠它的資源、能源、高新技術，把它變成創造財富的源泉。

　　另外我們人民幣2010年數字我們兌美元是3.09，對歐元已經升值11.2，對港幣升值3.5，我們國內有大量貨幣，也鼓勵我們企業拿人民幣到國外投資。同時我們有大量的外匯儲備還可以鼓勵我們學生，我們把他送出去到國外留學，在國外留學，當然很可能再出現一批優秀的像錢學森那樣的科學家把國外的技術帶回來。所以我們通貨膨脹，國家出臺的政策，提高準備金率，兩次加息明顯見效，另外利率、匯率調整，通貨膨脹的調控能取得明顯效果，因為很簡單，要把國內發的人民幣回籠到我們的金融機構，把留下來的外匯美元要把它投入到國外，叫它變成創造財富的源泉。國內的流動或者減少，通貨膨脹自然就下來了。

　　經濟增長勢不可當，控制外匯，使外匯成為創造財富的源泉，同時出臺有利措施，使我們發出去的人民幣回籠，我們今年負增長，控通脹的模式就取得成功，所以2011年也是企業大發展的一年，祝各位企業家在2011年取得更輝煌的成績，謝謝各位！