中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院馬克思主義原理研究部主任、教授、博士生導(dǎo)師--胡樂明

　　全球石油化工網(wǎng)在第三屆中國石油石化行業(yè)發(fā)展國際論壇報道：

　　胡樂明：各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家好，十分榮幸能夠參加這樣的會議，也感謝主辦方的盛情邀請。我是做宏觀經(jīng)濟(jì)研究的，可以說對石油石化行業(yè)基本上沒有什么研究。只是有幸從去年下半年開始，在中國海油總公司進(jìn)行調(diào)研工作，對海洋石油工業(yè)有一個粗淺的認(rèn)識。我簡單把我在中國海洋石油總公司調(diào)查的材料進(jìn)行了一個梳理和整理，我下面簡單結(jié)合中國海洋石油公司28年來發(fā)展所取得的成就和積累的經(jīng)驗談一下如何來進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)。

    中國海洋石油總公司在1982年2月，在原來石油部外事局等單位支持下成立的，它的成立之初職責(zé)就是負(fù)責(zé)中國海域?qū)ν忾_采海洋石油天然氣資源，這樣的背景說明中國海油是改革開放產(chǎn)物，是工業(yè)領(lǐng)域的特區(qū)。國家給予中國海油資本金是不足的，但是給予了一些政策支持，包括給予中國海油對外開采海洋的專用權(quán)，以及所生產(chǎn)的石油可以用美元作價，說明中國海油從成立之初面向市場，面向國際，中國海油是改革開放的產(chǎn)物，中國海油成立之初就具備了市場化、國際化的基因，這一點(diǎn)是我們在理解中國海油短短28年發(fā)展，取得很輝煌成就關(guān)鍵的一點(diǎn)。

    中國海油28年發(fā)展，取得了很大的成就，從1982年到2010年中國海油的資產(chǎn)累計增長25倍，銷售收入累計增長911倍，利潤從0增長到2009年250億元。

    國內(nèi)外影響力在不斷提升，2010年中國海油榮獲最佳能源生產(chǎn)企業(yè)，這個獎項被譽(yù)為能源行業(yè)的諾貝爾獎。另外，中國海油的貴州項目，也獲得了項目界的最高獎項，可以說通過發(fā)展，通過過去短短28年發(fā)展，中國海油已經(jīng)從一無所有的公司，成長為受人尊敬，得到國際同行認(rèn)可的一流公司。

    國際一流公司已經(jīng)初步具備，經(jīng)過28年發(fā)展，中國海油已經(jīng)形成上中下一體化，能源結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)能源到現(xiàn)代能源體系，構(gòu)建成以傳統(tǒng)油氣開發(fā)為主業(yè)，以煉油等綜合性的能源公司。中國海油28年發(fā)展是多方面的，對于中國的成就是成功變成海上大型油田，成功建設(shè)海上大慶油田，它的成功使我國用不到30年時間走完了西方發(fā)達(dá)國家百余年的歷程，使我國成為世界海洋石油開發(fā)大國，在海洋石油開發(fā)行業(yè)進(jìn)入世界前列，在12月20日之后，中央政治局常委對分別對中國海油做出專門批示，是在中國企業(yè)史上絕無僅有的。中國海油取得輝煌的成就，有哪些經(jīng)驗?zāi)兀课覀�人看來，中國海油的經(jīng)驗，可以從五個方面來概括。

    一、改革開放。中國海油是改革開放的產(chǎn)物，它是通過改革開放發(fā)展壯大，在中國海油成立之后，中國海油發(fā)揚(yáng)中國石油工業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)中心，在中國整個社會在改革開放大的背景之下，探索符合自身特色的改革開放道路，為跨越式發(fā)展提供不竭動力。整個國家在發(fā)展，企業(yè)也要適應(yīng)時代要求，探索自身發(fā)展路徑。中國海油通過自身探索，符合了時代的要求，又尋找到自身改革開放的構(gòu)建，在改革開放方面，中國海油的改革是有特色的，改革總體理念是立足于盤活、搞活企業(yè)資產(chǎn)，打造企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢，在國際化專業(yè)化分工的前提下，整合上市，在這個領(lǐng)域里面，中國海油把十家專業(yè)公司打造成兩家，中國海油形成一個突出優(yōu)勢，就是綜合一體化競爭優(yōu)勢，這樣的競爭優(yōu)勢使中國海油在各方面和國際一流海洋公司相比，盡管有差距，但是綜合起來看，它的綜合實力是相當(dāng)強(qiáng)的，在國際海洋石油公司里面處在領(lǐng)先水平。

    發(fā)展路徑是很高瞻遠(yuǎn)矚的，用很少量的人員和資產(chǎn)上市，通過它來帶動不良資產(chǎn)，從而盤活整個資產(chǎn)市場。中國海油有一個理念，國有資產(chǎn)沒有不良資產(chǎn)，只有用不好的資產(chǎn)。在中國海油這一點(diǎn)是體現(xiàn)的十分充分。剛才我們說了，中國海油改革路徑選擇是高瞻遠(yuǎn)矚的，通過主業(yè)資產(chǎn)帶動不良資產(chǎn)，從而實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。中國海油是在82年就獲得對外合作開采中國海域海洋石油的專用權(quán)，很早就早上了對外開放的道路，但是中國海油的對外開放還不是簡單照搬西方做法的過程，中國海油對外開放秉持了學(xué)習(xí)創(chuàng)新，合作自營，從而成功實現(xiàn)從學(xué)習(xí)引進(jìn)到自主創(chuàng)新發(fā)展，從國內(nèi)參與合作到國際合作開發(fā)，從引進(jìn)來到走出去的大跨越，經(jīng)過28年不斷探索，中國海油不斷加大走出去步伐。目前中國海油在20個國家有24個項目，勘探面積超過36萬平方公里，應(yīng)該說中國海油開放路徑也是相當(dāng)具有特殊選擇和自己選擇的。

    二、發(fā)揮政治優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于國有企業(yè)來說，有一個特殊優(yōu)勢，就是政治優(yōu)勢。中國海油也有很特殊的特色，首先中國海油長期以來堅持門衛(wèi)要把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，必須充分發(fā)揮很多方面的作用，一個作用是發(fā)揮黨組織在重大決策方面的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮企業(yè)黨建和思想政治工作在企業(yè)市場當(dāng)中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮先進(jìn)人員在群眾中的帶頭作用，充分發(fā)揮黨政廉政建設(shè)在促進(jìn)企業(yè)建設(shè)方面的促進(jìn)保障作用。

    為了發(fā)揮上述作用，中國海油通過思維創(chuàng)新帶動機(jī)制創(chuàng)新，形成有特色的發(fā)揮政績優(yōu)勢的做法，比如他們的網(wǎng)狀格局，比如員工支持計劃，在中國海油都有廣泛的開展和實踐。

    通過這樣的機(jī)制、體制創(chuàng)新，中國海油努力推進(jìn)五個方面轉(zhuǎn)化。這五個方面有一個目標(biāo)和途徑，把黨的理想信念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力，企業(yè)價值理念每個企業(yè)都有，但是企業(yè)價值理念的核心是黨的理想信念。企業(yè)發(fā)展方向必須把黨的路線方針政策通過企業(yè)的占領(lǐng)制定結(jié)合進(jìn)去。把黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)通過先進(jìn)典型通過形象塑造轉(zhuǎn)化為企業(yè)的帶動力。

    需要說明一點(diǎn)，有一篇文章說中國海油要發(fā)揮五個作用，六個轉(zhuǎn)化，什么意思呢？這里有一點(diǎn)小故事，我們調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，作用發(fā)揮和轉(zhuǎn)化方面缺少一點(diǎn)，國有企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)員工的主人翁作用，不僅要有黨員黨組織的堡壘作用和核心作用，還應(yīng)該更充分發(fā)揮企業(yè)員工的主人翁作用，從而發(fā)揮企業(yè)員工主體的創(chuàng)造作用。關(guān)于中國海油發(fā)揮政治優(yōu)勢，有一點(diǎn)我想強(qiáng)調(diào)，因為中國海油80年代就走上了國際合作，在長期的過程當(dāng)中，中國海油為現(xiàn)代國有企業(yè)積累了一個很好的經(jīng)驗，在海外如何把黨建工作做好，如何把思想政治工作做好，如何充分發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢，應(yīng)該說中國海油在這些方面積累了十分有意的經(jīng)驗，對下一步我們中國的企業(yè)走向國際合作當(dāng)中，在接受西方規(guī)則當(dāng)中如何發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢做了一個深入的探索。另外中國海油把政治優(yōu)勢發(fā)揮和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有機(jī)的融為了一體。

    三、不斷的進(jìn)行管理創(chuàng)新。中國海油成立以來，在建立吸收西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代企業(yè)制度和智力結(jié)構(gòu)合理因素的同時，根據(jù)中國企業(yè)的實際情況，大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)了自身的管理模式和管理創(chuàng)新。我個人認(rèn)為，它的內(nèi)部所形成的高效治理結(jié)構(gòu)，大家知道中國海油和中國的國有企業(yè)一樣，它是第一家按照《企業(yè)法》注冊的企業(yè)，沒有董事會，是黨組書記兼總經(jīng)理這樣的運(yùn)作機(jī)構(gòu)，但是長期以來中國海油摸索董事會的結(jié)構(gòu)，形成了相互監(jiān)督，相互約束的機(jī)制，成立了管理委員會，投資審查委員會。黨組有一個決策機(jī)制，一個基本制度是黨組議事規(guī)則，管理委員會總經(jīng)理只有一票，多數(shù)不同意，這個決議不可能通過，少數(shù)不同意，對一些事項有重大意見分歧，這個決策事項要緩議，這個機(jī)制也是很有特色的，在中國海油總經(jīng)理同意的事項，如果投資委員會2/3成員不同意這個項目是不能進(jìn)行的，那么投資委員會2/3同意，總經(jīng)理不同意，這個項目也是不能進(jìn)行的。通過這樣的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)設(shè)立，我們看到在中國海油所謂發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保障黨的路線方針政策的實施是有制度和機(jī)制保障的。

    另外中國海油風(fēng)險管理特別令人印象深刻，因為海洋石油和一般陸地石油有很大不同，它是一個高風(fēng)險、高投入行業(yè)，比陸地石油開采風(fēng)險要大很多，所以中國海油在長期風(fēng)險實踐當(dāng)中，形成了全面的風(fēng)險管理體系，另外中國海油在打造企業(yè)文化方面也有自身的特色，去年12月份之后，我們看到很多報端在介紹海油正和海油文化。

    關(guān)于中國海油管理創(chuàng)新，它是遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，以中國文化為背景，通過國際化與中國化巧妙結(jié)合實現(xiàn)了管理創(chuàng)新。大家都知道，中國海油有一個說法，西方人稱它為“最西化的中國公司”，大家不要對這個稱呼形成負(fù)面的認(rèn)識，它是注重把國外的先進(jìn)經(jīng)驗?zāi)脕頌槲宜�用，實現(xiàn)中國化的過程，同時他也充分注意把中國國有企業(yè)一些優(yōu)良傳統(tǒng)，一些好的做法保持下來，傳承下去，并且把這樣好的做法推向國際合作項目當(dāng)中，從而實現(xiàn)中國國有企業(yè)管理經(jīng)驗的國際化，二者結(jié)合實現(xiàn)國際化和中國化有機(jī)結(jié)合之后，打造出海油的管理模式，使得海油管理模式進(jìn)入國際學(xué)界的頂尖學(xué)府哈佛商學(xué)院的案例當(dāng)中，這是很重要的一點(diǎn)，不是簡單的國際化、中國化就能打造這樣水準(zhǔn)的。

    四、強(qiáng)化科技驅(qū)動，通過科技驅(qū)動引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，這一點(diǎn)對于海洋石油工業(yè)來說是相當(dāng)重要的，因為海洋石油開采在國際領(lǐng)域來講，它和太空一樣國際各個國家競爭的領(lǐng)域，在這方面只有加大技術(shù)創(chuàng)新，才能躋身世界一流水平，中國海油目前的技術(shù)創(chuàng)新體系已經(jīng)是達(dá)到了相對完善的程度，形成了從總部戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新到基層的實用技術(shù)創(chuàng)新，目前來看，盡管它和國際上一流的海洋石油公司相比較有一定的技術(shù)差距，但是在很多領(lǐng)域當(dāng)中，中國海油也取得了重大技術(shù)突破，像海洋的稠油開發(fā)，還有提高海洋石油開發(fā)技術(shù)等等都處在國際領(lǐng)先地位。

    五、可持續(xù)發(fā)展，中國海油之所以能夠從最初走到今天，一個重要的原因是長期以來他們遵循國際石油發(fā)展規(guī)律，中國企業(yè)發(fā)展規(guī)律和國有企業(yè)發(fā)展規(guī)律，持續(xù)發(fā)展理念不斷升華，持續(xù)發(fā)展能力不斷提升，這里面也有很多東西值得我們總結(jié)。

    第一，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，積極進(jìn)軍清潔能源領(lǐng)域；

    第二，病程可持續(xù)發(fā)展理念，始終牢記以人為本，安全無小事；在中國海油形成這樣的理念，人是中國海油最寶貴的財富，在中國海油發(fā)展里面，樹立起尊重自然，安全第一。我們將國有企業(yè)要發(fā)揮國有企業(yè)的重點(diǎn)優(yōu)勢，要發(fā)揮吃苦耐勞，用于拼搏的精神，這點(diǎn)我承認(rèn)是需要的，在今天以及今后一段時間里面，這樣的精神對國有企業(yè)發(fā)展是仍然必不可少的，但是僅僅有這些是不行的，特別是在目前一些企業(yè)不規(guī)律做法的情況下，國有企業(yè)比必須在尊重規(guī)律，尊重科學(xué)的基礎(chǔ)上這樣它才有說服力，才有生存的空間。

    最后談一些啟示，中國海油是中國國有企業(yè)改革開放以來自主企業(yè)崛起的縮影，中國改革開放以來，大量國有企業(yè)迅速崛起，這些國有企業(yè)的崛起可以給我們提供大量的啟示，我覺得遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探索具有中國特色的符合自身情況的發(fā)展道路。

    一、我們必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，包括市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，企業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律，同時我們必須結(jié)合企業(yè)自身的實際，探索符合企業(yè)自身發(fā)展的道路，企業(yè)應(yīng)該遵循行業(yè)一般發(fā)展規(guī)律，同時結(jié)合自身實際，探索自身的發(fā)展道路是最重要的。

    中國國有企業(yè)發(fā)展到今天，有這樣的成功不是偶然獲得的，也不是國有企業(yè)憑著自身壟斷地位獲得的，是一直以來我們不斷探索中國國有企業(yè)如何遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律才取得的今天的成就，未來的國有企業(yè)只有尊重市場規(guī)律，不斷推動國有企業(yè)改革，使國有企業(yè)成為市場主體，才能培育出世界一流的企業(yè)，這是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本要求。通過28年改革，我們看到國有企業(yè)管理體制有一個很大的變化，形成了目前管資產(chǎn)、管事、管人相結(jié)合的國有企業(yè)管理體制，這個體制核心是政府、企業(yè)、市場的關(guān)系，但是下一步在未來的發(fā)展，我們?nèi)绾魏芎玫耐晟七@些體制是有很多問題值得探討的。

    比如管什么事，比如最近的權(quán)利下放問題，這個問題到底怎么做還是需要探討的問題。在這個體制里面有很多需要我們?nèi)ヌ剿鳌＿@里面探索的實質(zhì)是什么呢？探索實質(zhì)是要找到一條國有企業(yè)與市場規(guī)律更加有效結(jié)合的路徑。

    二、必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷優(yōu)化國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，國有企業(yè)不僅要承擔(dān)現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)條件下的職能作用，還要承擔(dān)一些特殊的職能作用，所以我們要不斷優(yōu)化國有企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前國內(nèi)國際發(fā)展情況之下，我們國有企業(yè)功能和作用到底是什么？這個問題的解決必須依靠在未來發(fā)展里面必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合國家需要，進(jìn)一步回答發(fā)展什么、控制什么、放開什么的問題，比如說產(chǎn)業(yè)鏈我們看到，中國海油發(fā)展也是一樣，從上游開發(fā)不斷延伸打造全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，那么中國國有企業(yè)也在這么做，企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行為，到底是不是應(yīng)該允許和鼓勵的呢？特別是在下游拓展進(jìn)入了一個新的領(lǐng)域，對企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律的做法怎么辦？需要我們進(jìn)一步按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照國家要求進(jìn)行進(jìn)一步探索。

    三、遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提升國有企業(yè)內(nèi)部管理水平，國有企業(yè)要把內(nèi)在的發(fā)展活力激發(fā)出來，內(nèi)部發(fā)展規(guī)律要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，所以國有企業(yè)要不斷提升內(nèi)部管理水平，努力形成一個新企業(yè)之間需要的，具有中國特色的管理理念和管理模式。

    四、遵循國際競爭規(guī)律，著力培育國有企業(yè)國際競爭優(yōu)勢。在今天的時代，國家的競爭體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭優(yōu)勢，國有企業(yè)它不僅需要成為國內(nèi)市場競爭的強(qiáng)者，更要成為具有國際競爭力的國際企業(yè)，這是國有企業(yè)肩負(fù)的義不容辭的責(zé)任，中國海油通過28年發(fā)展，因為較早開展了國際合作，一直以來就是秉持著努力打造國際競爭優(yōu)勢，在國際競爭優(yōu)勢方面要加強(qiáng)國際競爭規(guī)律的研究。

    第一，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，要打造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟一般指產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟結(jié)合，但是我想提出國家國有企業(yè)，像中石油、中石化，中國海油三大石油企業(yè)在油氣領(lǐng)域里面應(yīng)該有聯(lián)合重大技術(shù)攻關(guān)行為，因為一個技術(shù)進(jìn)步不是一個企業(yè)所能承載和完成，必須體現(xiàn)出國家行為，就像太空技術(shù)競爭一樣，有國家行為推動，在海洋石油工業(yè)里面，也必須體現(xiàn)出國家的行為，在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上，展開聯(lián)合創(chuàng)新。

    第二，現(xiàn)代企業(yè)的國際競爭，不僅是技術(shù)水平競爭，而且是持續(xù)能力競爭，我們中國國有企業(yè)在這樣的社會制度之下，有它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，我們的國有企業(yè)可以更加注重長遠(yuǎn)發(fā)展，而不是短期的回報，不是股東的收益最大回報，不僅是利稅的問題，通過這樣的指標(biāo)，提升國有企業(yè)的國際競爭力。當(dāng)前中國國有企業(yè)只有融入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極探索符合自身發(fā)展道路，才能實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出持久的貢獻(xiàn)。

    謝謝大家！
   
    主持人：胡教授用五個關(guān)健詞總結(jié)了中國海油發(fā)展經(jīng)驗，其實這五個發(fā)展經(jīng)驗也適用于中石油和中石化，這三大石油企業(yè)共同進(jìn)步，充分發(fā)揮了國有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動力，推動了中國石化工業(yè)的又好又快發(fā)展。

    到目前為止五位嘉賓都完成了精采的演講，今天下午的演講到此結(jié)束，謝謝大家！