本世紀初,美國、加拿大在北美大陸開采致密儲層油氣、煤層氣、頁巖氣和油砂油等所謂“非常規油氣”的成果開始凸顯。
筆者曾專門撰文指出:“隨著工作對象的巨大變化,石油上游業正經歷著一場革命。無論是勘探理念、開發理念、技術手段、評價方法和機制體制等等方面都將與傳統的有明顯的不同。”“非常規”油氣具有巨大的資源潛力。”“石油上游業的這場革命,對我國至關重要,是一次難得的歷史機遇。”吁請人們“張開雙臂迎接石油上游業的這場革命!”
這里,筆者所指的“石油上游業革命”和近年來廣為流傳的“頁巖氣革命”并不完全相等。首先,后者僅是前者的一個組成部分;其次,前者強調的是別國實踐帶來的啟示,強調轉變工作理念、方法和機制體制,而不是企圖去復制別國的某些具體做法和產量增長速度。
同一時期,我國正處在經濟發展方式戰略轉型期。調結構、促創新、穩增長、提效益等一系列任務提上了深化改革日程。反腐倡廉扎實推進,正創造著風清氣正更好的發展環境。人們的正能量被進一步激發,實現“中國夢”的步伐更加堅定有力。
上游革命,極大地拓寬了工作領域,徹底地改變了工作理念和方法;深化改革,將使今后的發展產生質的飛躍。二者相互疊加契合,形成了持續發展和科學發展的強大動力,必將使我國石油上游業得到更大、更快、更好的發展。這樣的機遇在石油業歷史上是罕見的。
要想用好這個機遇期,目前看來,有兩個重要環節必須下力氣解決好:
一是抓好干部隊伍。我國石油工業能夠取得舉世矚目的成就,歸功于以“鐵人”王進喜為代表的百萬石油職工艱苦奮斗;也歸功于以余秋里、康世恩為代表的一大批干部殫精竭慮。沒有干部率先垂范,就不會有特別能吃苦、特別能戰斗的鐵軍。新時期,面對形形色色誘惑,石油高層一些干部,道德底線失守,墮落為貪腐分子,受到了黨紀國法懲處,被歷史洪流拋棄。他們的行為使石油隊伍蒙羞,給事業造成了巨大傷害。當前,在一些石油干部中存在的消極等待不作為,怕擔風險被動作為和急于求成越位作為的傾向,就是這種傷害的后遺癥,應當及時加以克服。我們的干部,尤甚是領導干部要牢記自己肩負的歷史責任,勇于擔當。要帶頭傳承石油業“愛國、奉獻”傳統,繼續唱響“我為祖國獻石油”主旋律,帶領隊伍去創造新的業績。
二是堅持“實事求是”。就是要堅持以問題為導向,找準問題并厘清主次,進而“對癥下藥”采取改革措施。新時期有許多新特點,也面臨許多新問題,千頭萬緒,做好改革頂層設計的重要性不言而喻。國家層面特別要加強調查研究,真正從國情出發,從石油業的特點和我國石油上游業實際出發,完善和制定我國的石油發展戰略和規劃,正確處理局部與全局,近期與長遠的辯證關系。避免只見樹木,不見森林;避免被忽悠,與罕見的歷史機遇擦肩而過。
(查全衡 中石油咨詢專家,教授級高工)