石油輸出國組織(歐佩克)近日在奧地利首都維也納舉行的第169屆部長會議未就成員國產量配額達成新的協議。歐佩克表示,目前國際油價和國際原油市場供求關系正在朝著積極的方向發展。歐佩克成員國對當前的油價走勢基本滿意,認為沒有必要采取進一步行動改變目前市場的供求格局。歐佩克更傾向于讓市場來調節價格,而非通過強制性限產等“外力”來實現供求平衡。由此可見,歐佩克以往傳統觀念發生了變化,正在走上轉型之路。
本次會議決議中,歐佩克強調要致力于給產油國提供一個穩定、具有可持續性的盈利環境,也要給原油消費國提供穩定合理的價格。這樣的表態顯示出歐佩克正趨向于著眼長遠,形成一個中長期穩定、具有可持續性的國際能源市場格局。這樣的思路顯示出,歐佩克將擯棄以往市場思維方式,根據全球經濟最新發展變化和趨勢,轉為關注中長期可持續發展。
據報道,歐佩克成員國在本次會議上討論了新的產量上限,但沒有最終達成共識。主要矛盾仍然來自伊朗和沙特之間的分歧。伊朗堅持該國在產量恢復制裁前水平之前不會參與任何限產行動,同時伊朗主張針對每個成員國分配產量上限,而不是僅僅確定歐佩克的整體上限。
此次會議前,外界紛紛議論歐佩克是否已經變得不再重要,甚至走向終結。部分市場分析人士認為,隨著國際油價過去兩年大幅下跌,歐佩克為了爭奪市場份額不惜代價正面應戰,這對于大部分歐佩克成員國,特別是委內瑞拉、尼日利亞、利比亞等產油國來說確實不堪重負,并使歐佩克進入了一種“脆弱期”。不過,歐佩克仍然會長期存在,并在國際原油市場中發揮重要作用,只是地位和角色會發生一些改變。
近年來,隨著頁巖油開采技術的迅速發展,“非傳統原油”的產能開始迅猛增加,以美國為代表的非歐佩克產油國開始崛起,并蠶食歐佩克的市場份額,致使歐佩克面臨前所未有的挑戰。有分析人士指出,在供需過剩的市場環境下,歐佩克看起來不那么重要,但一旦市場趨于供需平衡,歐佩克則有可能再次凸顯自身的作用。
未來,在國際原油市場中歐佩克發揮的作用可能與此前有些許不同。有分析認為,在經歷了近年低油價市場的洗禮后,歐佩克有可能從對市場具有掌控力的“卡特爾”轉型成為在國際原油市場占有廣大市場份額的參與者集合體。這樣一個集合體將著眼于中長期國際原油市場的健康發展,致力于市場本身對價格和供求關系的調節能力,使各方都能夠從中受益。
從國際原油市場本身來看,人們疑問最多的是歐佩克低油價策略是否已經取得成功。目前來看,國際原油市場的供需關系開始趨于平衡,油價也從歷史性低位開始逐步回升。但這一勢頭是否具有可持續性,現在還很難確定。首先,近期一系列非常事件影響了短期的原油產量,油價受此影響出現大幅波動實屬正常。其次,美國原油庫存持續走低釋放的信號是否能夠對油價回調起到積極作用,目前還有待觀察。
不少分析人士預計,今年年底國際市場將趨于恢復供需平衡。預測數據顯示,今年美國原油產量有可能較去年下降8.5%。國際能源署的數據顯示,全球原油產量今年將下降13%。
盡管歐佩克此次未能就產能配額達成新協議,但大部分成員國都認為應當對外體現出歐佩克團結的一面,這樣也有利于該組織今后的發展。市場分析人士指出,這樣的姿態有利于歐佩克在國際能源市場轉型時期維護自身的利益。