冀中能源集團(tuán)對河北煤礦安全監(jiān)察局兩次監(jiān)察出的一般隱患立即整改,重大隱患礦長親自組織整改,同時嚴(yán)肅追究隱患責(zé)任者。截至5月30日,已經(jīng)整改完成335項(xiàng)一般隱患、20項(xiàng)重大隱患;420名責(zé)任人受到行政追究和經(jīng)濟(jì)處罰,被罰款24.4萬元。其中9名副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)受到行政警告處分。
對隱患層層整改,掛牌督辦
今年3月,河北煤監(jiān)局對冀中能源集團(tuán)所屬礦井開展了瓦斯防治采掘接替專項(xiàng)監(jiān)察,4月又開展了服務(wù)型監(jiān)察;兩次監(jiān)察共監(jiān)察礦井18個,查出安全隱患357項(xiàng),其中重大安全隱患24項(xiàng)。 對這些安全隱患該集團(tuán)高度重視,立即部署整改。
4月19日,河北煤監(jiān)局向冀中能源集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于瓦斯防治采掘接替專項(xiàng)監(jiān)察和服務(wù)型監(jiān)察情況的通報》,4月20日,冀中能源集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)就立即主持召開各子公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加的隱患整改專題會議,對被監(jiān)察出的安全隱患分類匯總,特別是對24項(xiàng)重大安全隱患和存在的“五假”問題,認(rèn)真分析查找原因,從主觀上深挖思想根源,逐條隱患落實(shí)責(zé)任人限期整改。
該集團(tuán)把安全隱患問題清單印發(fā)到所有單位,要求各單位對照問題認(rèn)真開展自查自糾活動。各子公司組織管理技術(shù)人員,按照河北煤監(jiān)局的監(jiān)察方式,對其他礦井進(jìn)行了全面檢查。集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部室根據(jù)專業(yè)分工,到各礦就隱患問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)。 按照河北煤監(jiān)局要求,該集團(tuán)一般隱患明確責(zé)任立即整改,重大隱患由礦長親自組織研究制定整改方案,親自布置整改落實(shí)。到5月30日,兩次監(jiān)察出的357條安全隱患,已經(jīng)整改完成335條,24項(xiàng)重大安全隱患已經(jīng)整改完成20條,剩余22條隱患和4條重大隱患正在按計劃整改。 該集團(tuán)表示,對剩余按計劃整改的安全隱患將進(jìn)行掛牌督辦,明確責(zé)任人,落實(shí)資金限期整改。還將這些隱患的整改納入安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動內(nèi)容,跟蹤督導(dǎo)落實(shí),直到隱患得到徹底解決。
對“五假”問題嚴(yán)肅追責(zé)
“五假”問題是兩次監(jiān)察出的突出問題,被查出的“五假”問題有9項(xiàng)。 有的圖紙作假,隱瞞作業(yè)地區(qū);有的向監(jiān)察部門提供《掘進(jìn)工作面施工排放鉆孔驗(yàn)收單》、《效果檢驗(yàn)孔施工完成情況驗(yàn)收表》和《區(qū)域消突措施鉆孔竣工報告》等虛假材料應(yīng)付檢查;有的為了掩蓋瓦斯突出預(yù)測人員無證上崗的情況,而由其他有證人員在報表上虛假代簽;有的對超出采礦許可證范圍的采掘工程不上圖紙、逃避檢查,在井下構(gòu)筑假密閉應(yīng)對檢查;有的為掩蓋采煤工作面在未取得安全生產(chǎn)許可證前就開始回采而提供不實(shí)圖紙;有的在開采邊角煤時心存僥幸,采用帶采等非正規(guī)采煤法,并故意把采煤地區(qū)不在采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖上填繪;有的為掩蓋嚴(yán)重失修的回風(fēng)上山,而構(gòu)筑假密閉躲避檢查人員。
這些作假問題讓該集團(tuán)十分震驚。該集團(tuán)組織人員,對9項(xiàng)作假問題逐項(xiàng)分析原因,確定責(zé)任人,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。26名區(qū)(科)長以上因負(fù)有“五假”問題責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)分別受到行政警告、大會檢查和罰款。9名副礦級以上領(lǐng)導(dǎo)受到行政處分,其中礦長、董事長、總經(jīng)理等正礦級領(lǐng)導(dǎo)5名。
舉一反三,強(qiáng)化管理
對兩次監(jiān)察出的隱患和問題,冀中能源集團(tuán)除認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察意見外,還舉一反三,采取一系列措施進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。 強(qiáng)化法制意識,要求所有違法違規(guī)生產(chǎn)地區(qū)全部停產(chǎn)回撤。 修訂完善安全費(fèi)用提取使用管理辦法,保證重大災(zāi)害防治工程所需費(fèi)用。 強(qiáng)化瓦斯治理,要求各煤礦積極推行總工程師瓦斯日分析制度,瓦斯突出礦井推行月度防突預(yù)測圖制度,并對集團(tuán)公司“一通三防”制度進(jìn)行修訂。 要求嚴(yán)格落實(shí)“一礦一策、一面一策”瓦斯治理制度,凡有開采保護(hù)層條件的突出礦井必須開采保護(hù)層,保護(hù)層開采嚴(yán)禁隨意留設(shè)煤柱。不具有保護(hù)層開采條件的利用底板巖巷穿層鉆孔進(jìn)行抽放,堅(jiān)決淘汰本煤層條帶預(yù)抽作為防突區(qū)域措施。 加快淘汰落后產(chǎn)能,對資源枯竭、長期虧損或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重安全沒有把握的礦井堅(jiān)決關(guān)閉,徹底消除隱患。